分譲マンションにおける生活継続とリスクマネジメントマップの提案‐東日本大震災における被災マンションの調査を踏まえて‐
本研究は、被災時にも安心して生活が継続できるような分譲マンションの管理・運営方法を明らかにすることを目的としている。本稿では、東日本大震災で被災した仙台市および首都圏の分譲マンション14件を対象にヒアリング調査を行い、居住者の初動対応や生活継続の実態を明らかにした。その結果、発災時の居住者の活動として、1）災害対策本部の設置、2）安否確認、3）救助・救護、4）避難の呼びかけ・誘導、5）施設設備の被害の点検、6）ライフラインの維持、7）準避難所開設や炊き出し、8）情報の伝達・共有、9）施設・設備の復旧、等を抽出できた。これらの活動とその背景となる事象をもとに、マンションの被害に伴う一次リスクと初動対応、また、ライフライン機能が停止した際に発生する二次リスクと生活継続を可能とするための活動(生活継続活動)、さらに、そうした活動を支援するための施設・情報・運営面からのLCP対策を「リスクマネジメントマップ」として整理し、提案した。
“Risk-Management Map” for Life Continuity Planning at Ownership Condominiums-Based on hearing survey at condominiums suffered damage by the Great East Japan Earthquake-
In this study, we will propose a method to manage and administrate an ownership-condominium so that residents can continue daily-life after disasters. We conducted hearing survey for seven condominiums in Sendai, and seven condominiums in metropolitan areas, that had been damaged by the Great East Japan Earthquake. From this survey, we found that these residents took the following actions after the earthquake; 1) established a Disaster Countermeasures office, 2) confirmed the safe conditions of residents, 3) rescued and helped others, 4) evacuation announced and led the residents to area of refuge, 5) checked the building structure and equipment for damages, 6) maintained lifelines, 7) established a disaster refuge base and a soup kitchen, 8) collected and shared information on the disaster, and 9) repaired and restored building sections and equipment.
Based on these findings, we proposed an ‘Risk-Management Map’ that describes the first actions to take in response to the primary risk of earthquake damage, life-continuation activities for the secondary risk of lifeline loss, and supporting measures by the way of facilities & equipment/ information system/ management & administration for life continuity.
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